自從國(guó)家提出要在2060年實(shí)現(xiàn)碳中和后,這個(gè)詞迅速由一個(gè)陌生的術(shù)語(yǔ)變成了熱詞。什么是碳中和?碳中和意味著什么?我們?yōu)槭裁匆獙?shí)現(xiàn)碳中和?世界上是否有國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)碳中和?如何實(shí)現(xiàn)碳中和?其中有什么機(jī)遇又會(huì)面臨哪些挑戰(zhàn)?作為普通的個(gè)人,我們能夠做點(diǎn)什么?
碳中和意味著什么?
18世紀(jì)中期以前,地球上的碳循環(huán)可能處于大體平衡的狀態(tài)—植物等吸收的CO2量與全球排放到大氣中的CO2量基本相當(dāng)。18世紀(jì)中期以來(lái),我們開(kāi)始燃燒化石燃料。這些化石燃料是由儲(chǔ)藏在地下的碳構(gòu)成的,主要來(lái)自遠(yuǎn)古時(shí)代死去的植物,經(jīng)過(guò)數(shù)百年的壓縮演化,變成了石油、煤等。我們?nèi)紵@些燃料時(shí),排放了額外的碳,增加了大氣中的碳總量。
碳中和指的是溫室氣體的凈零排放。溫室氣體中最主要也最廣為人知的是CO2,這也是“碳中和”一詞中“碳”這個(gè)字的來(lái)歷。但溫室氣體遠(yuǎn)不止CO2,其它常見(jiàn)溫室氣體還有甲烷CH4(溫室效應(yīng)為CO2的28倍)、N2O(笑氣,溫室效應(yīng)為CO2的265倍)和氟化氣體(常用制冷劑,溫室效應(yīng)為CO2的萬(wàn)倍以上)。
中和就是凈零排放。凈零排放不是零排放,地球可能永遠(yuǎn)也做不到溫室氣體零排放。沒(méi)有人類(lèi)活動(dòng),自然界也會(huì)產(chǎn)生溫室氣體,畢竟牛打個(gè)嗝都會(huì)釋放甲烷。凈零排放是指保持大氣中的溫室氣體量基本穩(wěn)定,新排放出來(lái)多少溫室氣體,就要通過(guò)各種方式消除等當(dāng)量的溫室氣體,最后的結(jié)果是大氣中溫室氣體增量為0。
為什么要實(shí)現(xiàn)碳中和?
減少碳排放的原因很簡(jiǎn)單:溫室氣體捕獲熱量,導(dǎo)致地球表面的平均溫度上升。溫室氣體越多,地球表面的溫度上升越高,人類(lèi)生存越艱難。如果將氣候變化與新冠疫情對(duì)人類(lèi)的傷害做對(duì)比,到21世紀(jì)中葉,氣變和新冠肺炎的致命率是一樣的;到2100年,氣變的致死率將達(dá)到疫情的5倍。
北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)馬駿指出,氣候變化的后果至少包括以下方面:
一是干旱。據(jù)科學(xué)家預(yù)測(cè),如果氣候變化的趨勢(shì)不變,到2060年,全世界許多地方會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重干旱,撒哈拉以南非洲的糧食生產(chǎn)大幅下降,可能導(dǎo)致饑荒和大量人口成為難民。
二是海平面上升。氣候變暖以后,南北兩極的冰川都會(huì)融化,例如格陵蘭島冰川現(xiàn)在正以每秒1萬(wàn)噸的速度融化,兩極冰川融化導(dǎo)致海平面上升,京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳灣區(qū)的近海城市都可能被淹沒(méi)。有些科學(xué)家預(yù)測(cè),海平面上升幾米會(huì)導(dǎo)致全球10億的氣候難民,沿海地區(qū)的居民都會(huì)無(wú)家可歸。
三是自然災(zāi)害頻發(fā),包括臺(tái)風(fēng)、颶風(fēng)、水災(zāi)等。以水災(zāi)為例,水災(zāi)強(qiáng)度和頻率的變化所導(dǎo)致的受災(zāi)人口,2100年可能會(huì)比現(xiàn)在上升5倍。
總之,大量的碳排放不可持續(xù)。如果說(shuō)新冠疫情是黑天鵝,那么氣變則是長(zhǎng)期存在的灰犀牛。生活在地球上的所有人類(lèi)都需要正視這個(gè)問(wèn)題,一些國(guó)家已經(jīng)走在前面。
世界上是否有國(guó)家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)碳中和?
目前提出碳中和目標(biāo)的國(guó)家有126個(gè),占全球碳排放總量約51%。其中,不丹和蘇里南已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了負(fù)排放,絕大部分國(guó)家承諾將在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和,我國(guó)則承諾在2060年之前實(shí)現(xiàn)碳中和。在承諾實(shí)現(xiàn)碳中和的形式上,有些國(guó)家已經(jīng)寫(xiě)入法律,我們目前處于政策宣示階段。
表1 主要國(guó)家承諾實(shí)現(xiàn)碳中和的基本情況
馬駿在《碳中和目標(biāo)下綠色金融面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)》一文中指出,我國(guó)是全球最大的碳排放國(guó),碳排放占全球碳排放總量的30%,相當(dāng)于美國(guó)和歐盟之和。中國(guó)要在2030年之前碳達(dá)峰,2060年之前實(shí)現(xiàn)碳中和,這是全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程中的里程碑事件。
如何實(shí)現(xiàn)碳中和?四點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可以借鑒
綜合國(guó)際情況來(lái)看,主要國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳中和的方式分為四種:一是征收碳稅。二是產(chǎn)業(yè)政策。三是碳排放權(quán)交易。四是通過(guò)綠色金融來(lái)支持碳達(dá)峰、碳中和。
1、碳稅
碳稅顧名思義就是對(duì)排放CO2等溫室氣體征稅。目前大約有30個(gè)國(guó)家實(shí)施了碳稅政策,占全球CO2排放的5.5%。
表2 實(shí)施碳稅的國(guó)家或地區(qū)
芬蘭和波蘭早在1990年就開(kāi)始征收碳稅,一些發(fā)達(dá)國(guó)家也已經(jīng)開(kāi)始征收碳稅。
碳稅的優(yōu)點(diǎn)主要是直接增加了碳排放成本,因此減排效果快;可以依賴(lài)現(xiàn)有的稅政體系實(shí)施;價(jià)格預(yù)期穩(wěn)定,有助于企業(yè)安排中長(zhǎng)期的減排計(jì)劃;碳稅政策還有一定的靈活度,不斷來(lái)適應(yīng)減排的需求。
碳稅也存在著一定的缺點(diǎn):如果稅率定得過(guò)低,那么對(duì)碳排放總量的控制力度會(huì)有所不足;碳稅的成本將被轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,跨國(guó)公司可能會(huì)將高碳業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到低稅負(fù)或者零稅負(fù)的國(guó)家,不利于全球減排的聯(lián)動(dòng)。
2、產(chǎn)業(yè)政策
對(duì)氣候變化研究多年后,比爾·蓋茨將造成溫室氣體排放的人類(lèi)活動(dòng)進(jìn)行了分類(lèi),并計(jì)算出了排放量的占比。結(jié)果如下:
表3 源于人類(lèi)活動(dòng)的溫室氣體排放量的占比
表3中的結(jié)果或許與我們的認(rèn)知有出入,比如說(shuō)電力、交通等在碳排放總量中占比低于預(yù)期,生產(chǎn)制造部門(mén)的碳排放量卻高達(dá)31%。不過(guò),要想降低碳排放,就需要從各個(gè)板塊入手。從產(chǎn)業(yè)政策來(lái)看,一些國(guó)家碳中和的路線(xiàn)圖也頗為相似,主要圍繞以下幾點(diǎn)進(jìn)行:
第一,發(fā)展清潔能源,降低煤電的供應(yīng)。比如2017年,英國(guó)和加拿大共同成立了“棄用煤炭發(fā)電聯(lián)盟”,如今已有30多個(gè)國(guó)家參加;瑞典和奧地利也在2020年4月同時(shí)宣布實(shí)現(xiàn)無(wú)煤化,提前淘汰了燃煤發(fā)電。
第二,減少建筑物的碳排放,打造綠色建筑。英國(guó)在這一方面做得比較好,早在1990年,英國(guó)就出臺(tái)了全球首個(gè)綠色建筑評(píng)估方法BREEAM,如今全球已有超過(guò)27萬(wàn)棟建筑完成了BREEAM認(rèn)證。歐盟計(jì)劃在2030年,即十年后,實(shí)現(xiàn)所有建筑近零能耗。
第三,布局新能源交通工具,減少交通運(yùn)輸業(yè)碳排放。在這條路徑上,各國(guó)采取了不同的政策。比如德國(guó)為購(gòu)置電動(dòng)汽車(chē)提供6000歐元每輛的補(bǔ)貼;美國(guó)對(duì)新能源汽車(chē)的研發(fā)提供優(yōu)惠的低息貸款;歐盟通過(guò)交通系統(tǒng)數(shù)字化發(fā)展減少交通的碳排放:具體來(lái)看,其通過(guò)一個(gè)連接歐洲的基礎(chǔ)設(shè)施基金,向140個(gè)關(guān)鍵性運(yùn)輸項(xiàng)目注入22億歐元,促成票務(wù)系統(tǒng)的電子化,減少碳排放。同時(shí),歐盟也計(jì)劃實(shí)現(xiàn)40個(gè)機(jī)場(chǎng)的互聯(lián)互通,使用無(wú)人機(jī)來(lái)進(jìn)行貨運(yùn),既降低運(yùn)輸時(shí)間和成本,又能降低高達(dá)80%的碳排放??梢?jiàn),歐洲各國(guó)的措施是層出不窮的。
第四,發(fā)展碳捕獲、碳儲(chǔ)存(CCS)技術(shù),減少工業(yè)碳排放。2018年英國(guó)啟動(dòng)了一個(gè)CCS試點(diǎn)的工廠(chǎng),初步測(cè)算如果要在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和,全球需要有6千個(gè)此類(lèi)項(xiàng)目,而目前達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的只有幾個(gè),所以未來(lái)的40年里,任務(wù)仍然艱巨。
第五,加快植樹(shù)造林,抵消農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的碳排放。這一方面,拉美國(guó)家有著非常明確的措施和嚴(yán)厲的監(jiān)管。
3、碳排放權(quán)交易
除了碳稅和產(chǎn)業(yè)政策外,碳排放權(quán)交易也是主流方式之一。碳排放權(quán)交易(ETS)是指政府確定每年的碳排放總額上限,向企業(yè)分配配額,配額可以在企業(yè)間交易。全球已運(yùn)行的ETS有21個(gè),CO2年排放量約占全球總量的9%。區(qū)域?qū)用嬗袣W盟,國(guó)家層面有瑞士、新西蘭等五個(gè)小國(guó),美、加、中、日等國(guó)則處于地方政府層面,比如我國(guó)有北京、廣東等八個(gè)地方政府在進(jìn)行試點(diǎn)。
表4 實(shí)行碳排放權(quán)交易的國(guó)家或地區(qū)
設(shè)置碳排放權(quán)的初衷,是考慮到政府可以確定每年碳排放總額的上限,減排成果比較直觀和明確;不同的ETS之間互聯(lián)互通,可以促進(jìn)國(guó)際聯(lián)動(dòng)。
不過(guò),它也存在明顯的弱點(diǎn)。第一,政府設(shè)計(jì)配額時(shí)難度比較大,設(shè)置普遍比較寬松,導(dǎo)致交易市場(chǎng)不活躍。第二,與碳稅類(lèi)似,碳排放權(quán)交易也存在碳泄露的風(fēng)險(xiǎn),高耗能的企業(yè)可能會(huì)遷往排放成本比較低的地區(qū)。
4、綠色金融支持碳達(dá)峰、碳中和的融資
綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的資金支持。根據(jù)估算,每年環(huán)保節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域需要的綠色投融資在4萬(wàn)億元左右,但是不能光靠政府來(lái)投資,政府只能支持10%左右的資金,還有90%必須要靠社會(huì)資本。社會(huì)資本誰(shuí)來(lái)動(dòng)員?靠金融機(jī)構(gòu)和資本市場(chǎng)。所以綠色金融體系非常重要,是為綠色發(fā)展融資的重要渠道。
近年來(lái),我國(guó)綠色金融發(fā)展迅速。數(shù)據(jù)顯示,截至2020年末,綠色貸款余額近12萬(wàn)億元,存量規(guī)模居世界第一;綠色債券存量8132億元,居世界第二。
4月15日,中國(guó)人民銀行與國(guó)際貨幣基金組織聯(lián)合召開(kāi)“綠色金融和氣候政策”高級(jí)別研討會(huì),人民銀行行長(zhǎng)易綱提出,人民銀行計(jì)劃推出碳減排支持工具,為碳減排提供一部分低成本資金。人民銀行還將通過(guò)商業(yè)信用評(píng)級(jí)、存款保險(xiǎn)費(fèi)率、公開(kāi)市場(chǎng)操作抵押品框架等渠道加大對(duì)綠色金融的支持力度。預(yù)計(jì)今年6月底,中國(guó)全國(guó)性碳排放權(quán)交易市場(chǎng)將啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。相關(guān)部門(mén)正在就管理?xiàng)l例征求意見(jiàn),提出要逐步擴(kuò)大碳排放配額的有償分配比例,金融管理部門(mén)將配合相關(guān)部門(mén)參與碳市場(chǎng)的管理,最大化發(fā)揮碳價(jià)格的激勵(lì)約束作用。
碳中和存在哪些機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)?
碳中和的機(jī)遇有哪些?
首先是能源領(lǐng)域。能源必須全部綠色化,煤炭、石油或天然氣來(lái)發(fā)電將會(huì)大幅下降。
其次是電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售,以后交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳中和要靠全部電氣化,燃油車(chē)將逐步被淘汰。而氫能作為清潔能源和儲(chǔ)能方式或?qū)⒔?jīng)歷爆發(fā)式增長(zhǎng)。
最后,建筑也是一個(gè)非常廣闊的領(lǐng)域。建筑業(yè)如何實(shí)現(xiàn)零碳?以作為北京零碳示范建筑的中國(guó)建筑研究院為例,通過(guò)合理的設(shè)計(jì)和改造就能夠使建筑的碳排放下降80%,最后再用4塊光伏板發(fā)電消除了因建筑內(nèi)部用電而產(chǎn)生的剩余20%碳排放,而每平方米成本只增加了大概1000元,和北京房?jī)r(jià)相比幾乎可以忽略不計(jì)??梢灶A(yù)計(jì),零碳示范園區(qū)會(huì)在各地廣泛建立。
碳中和的風(fēng)險(xiǎn)又有哪些?
所有當(dāng)前投資的高碳產(chǎn)業(yè)都可能成為金融風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源,包括煤炭采掘、煤電、石油、天然氣、鋼鐵、水泥、化工等。一方面海平面上升等物理風(fēng)險(xiǎn)可能毀壞財(cái)產(chǎn),對(duì)投資產(chǎn)生負(fù)面影響。另一方面轉(zhuǎn)型是更大的風(fēng)險(xiǎn),而轉(zhuǎn)型過(guò)程中會(huì)大幅削減對(duì)傳統(tǒng)能源,如煤電、石油和天然氣等的需求,所有相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入會(huì)快速下降,同時(shí)成本可能上升——因?yàn)檎畷?huì)采取措施,讓企業(yè)承擔(dān)更多碳排放的成本。這些企業(yè)的利潤(rùn)率會(huì)大幅下降,甚至面臨虧損,進(jìn)而演變成對(duì)銀行的壞賬、對(duì)債券的違約或?qū)蓹?quán)投資者估值的下降。
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行行長(zhǎng)金立群表示,亞投行不會(huì)再去做煤炭項(xiàng)目,而是會(huì)大力支持可再生能源。要對(duì)綠色金融,對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化給各類(lèi)資產(chǎn)造成的影響有清醒的認(rèn)知。如果在投資的過(guò)程中不考慮這些問(wèn)題,那么十年二十三十年以后,這些資產(chǎn)都會(huì)成為負(fù)資產(chǎn),甚至是給企業(yè)造成很大的累贅。
中金公司在《碳中和經(jīng)濟(jì)學(xué)-新約束下的宏觀與行業(yè)分析》一書(shū)中,分析了與“碳中和”主體直接與間接相關(guān)的幾條投資主線(xiàn):
1、清潔能源:包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、水電鋰電等相對(duì)清潔的能源及儲(chǔ)能服務(wù)商。
2、節(jié)能與減排:除了加大清潔能源的供應(yīng)受益與碳中和的趨勢(shì)外,促進(jìn)節(jié)能與減排的相關(guān)領(lǐng)域可能也會(huì)受益與碳中和趨勢(shì),包括智慧電網(wǎng)、智慧城市與交通、節(jié)能建筑、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色農(nóng)業(yè)、綠色消費(fèi)、綠色包裝、碳捕捉碳封存技術(shù)提供,為了推動(dòng)節(jié)能與減排而產(chǎn)生的綠色金融。
3、碳中和趨勢(shì)推升的間接變化:汽車(chē)電動(dòng)車(chē)并結(jié)合5G應(yīng)用等,催生了汽車(chē)智能化趨勢(shì);碳稅及碳交易帶來(lái)的相關(guān)服務(wù)支持;ESG投資帶來(lái)的相關(guān)數(shù)據(jù)及配套內(nèi)容,等等。
以及 碳中和背景下應(yīng)該規(guī)避的領(lǐng)域包括:
1、轉(zhuǎn)型緩慢的傳統(tǒng)能源企業(yè)及相關(guān)服務(wù)提供商,比如石油、煤炭等領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)鏈的部分企業(yè)。
2、目前碳排放占比較大領(lǐng)域中綠色溢價(jià)高、不積極轉(zhuǎn)型應(yīng)對(duì)減排趨勢(shì)的部分企業(yè),包括制造業(yè)中的鋼鐵、有色、水泥等原材料,以及交通運(yùn)輸中傳統(tǒng)燃油汽車(chē)制造商及產(chǎn)業(yè)鏈。
碳中和,普通人可以做點(diǎn)啥?
研究表明,吃住行是碳排放的大戶(hù)。除了開(kāi)電動(dòng)車(chē)外,我們還可以增加綠色飲食。
綠色飲食:素食產(chǎn)生的碳排放量同等情況下遠(yuǎn)小于肉食,因?yàn)閯?dòng)物在成長(zhǎng)的過(guò)程中對(duì)食物的利用率很低。牛羊肉所產(chǎn)生的碳排放量是相同質(zhì)量中雞肉、豬肉的4倍。從下圖來(lái)看,改變飲食結(jié)構(gòu)可以一定程度上降低碳排放量。
此外,我們要 減少餐飲浪費(fèi),因?yàn)檫@不僅可以降低農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖所產(chǎn)生的碳排放,還可以降低垃圾填埋場(chǎng)食物腐爛造成的大量溫室氣體。
在綠色家居方面,平日里可以 培養(yǎng)一些小的綠色生活習(xí)慣。比如說(shuō)房屋節(jié)能改造、家電更新維修、曬干代替烘干、降低熱水溫度等等。
總之,碳中和聽(tīng)起來(lái)是個(gè)很宏大的命題,但實(shí)際上與我們每個(gè)人息息相關(guān)。我們要有節(jié)約能源的意識(shí),保護(hù)環(huán)境要從一點(diǎn)一滴做起。
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