《江門市促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展細則(試行)》(江科﹝2020﹞38號)
第一章 總則
第一條 根據(jù)廣東省人民政府《關(guān)于進一步促進科技創(chuàng)新的若干政策措施》(粵府[2019]1號)和《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省高新技術(shù)企業(yè)樹標提質(zhì)行動計劃(2017- 2020年)的通知》(粵科高字[2017] 129號)要求,加快推動我市創(chuàng)新驅(qū)動和科技創(chuàng)新工作,堅持高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長與質(zhì)量提升并舉,推動全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長,特制定本細則。
第二條 本細則的補助對象為在江門市注冊,由廣東省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)《科技部 財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法>的通知》(國科發(fā)火[2016]32號)和《科技部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引>的通知》(國科發(fā)火[2016] 195號)組織認定,并報全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案批復(fù)同意的高新技術(shù)企業(yè)(以下簡稱高企)。
第三條 本細則所稱促進高企發(fā)展補助資金(以下簡稱補助資金)是指財政預(yù)算安排,為促進高企發(fā)展實行補助的資金,均為后補助項目資金。
第四條 補助資金由市本級財政與項目所在市(區(qū))財政按1: 1比例分擔。
第二章 部門職責(zé)
第五條 江門市科學(xué)技術(shù)局(以下簡稱市科技局)負責(zé)統(tǒng)籌全市補助資金的申報、審查核實和績效自評等工作。各市(區(qū))科技主管部門負責(zé)推動本轄區(qū)高企的發(fā)展,組織補助資金的申請、資料初審等工作。
第六條 江門市財政局負責(zé)辦理市本級承擔財政資金下達和撥付,對預(yù)算執(zhí)行和績效目標實現(xiàn)情況進行監(jiān)控通報。各市(區(qū))財政局負責(zé)落實轄區(qū)財政應(yīng)配套資金,配合做好資金下達和資金監(jiān)督檢查等工作。
第三章 適用對象及補助標準
第七條 適用對象及補助標準:
(一)對2019年1月1日至2021年12月31日,初次認定為高企的企業(yè),一次性給予30萬元;若企業(yè)登記住所在江門人才島范圍內(nèi),補助標準提升至50萬元。
(二)對2019年1月1日至2021年12月31日,重新認定(即2008年以來曾經(jīng)通過高企認定)為高企的企業(yè),一次性給予10萬元;若企業(yè)登記住所在江門人才島范圍內(nèi),補助標準提升至20萬元。
(三)對2019年1月1日至2021年12月31日從省內(nèi)其他地市整體遷移(符合《中華人民共和國公司登記管理條例》第二十九條所述)到我市,并能按照我國現(xiàn)行科技統(tǒng)計報表制度要求真實準確報送本單位R&D經(jīng)費投入情況的高企,高企證書有效期在1年以上的,按照企業(yè)下一年度研發(fā)投入的3%o給予補助,單個企業(yè)補助金額不低于10萬元,最高不超過100萬元。
第四章 申報程序
第八條 對于補助資金的申請,按照以下程序辦理:
(一)提交申請。市科技局通過門戶網(wǎng)站等途徑發(fā)布資金申報通知,符合條件的申報企業(yè)對照申報通知要求,提交相應(yīng)的申請材料至所屬轄區(qū)科技主管部門,并承諾提交的材料真實有效。
(二)審查推薦。各市(區(qū))科技主管部門對申請材料進行初審,并將符合條件的申請材料推薦至市科技局。
(三)審查核實。市科技局根據(jù)省科技廳、省財政廳、省稅務(wù)局公布的高企認定結(jié)果對各市(區(qū))推薦的申請材料進行復(fù)審核實,并將該年度補助資金安排計劃通過市科技局官網(wǎng)向社會公示5個工作日。對公示沒有異議的給予立項確認;對公示有異議的,可于公示期內(nèi)向市科技局以實名、書面形式提出,并提供事實證據(jù),市科技局據(jù)實處理。
(四)下達項目計劃及撥付資金。市科技局將公示期滿無異議的補助名單、金額等相關(guān)資金項目計劃材料上報市政府,經(jīng)市政府審批同意后,下達資金項目計劃并抄送江門市財政局。江門市財政局、各市(區(qū))財政局根據(jù)資金項目計劃按程序下達、撥付補助資金。
第五章 監(jiān)督管理
第九條 申領(lǐng)補助資金的企業(yè),應(yīng)對提交材料的真實性、合法性負責(zé),有弄虛作假、騙取財政資金等行為的,將追回資金,并追究相應(yīng)法律責(zé)任。
第十條 補助資金管理實行責(zé)任追究機制。對專項資金使用管理過程中存在違規(guī)行為的單位、個人,按《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法違規(guī)行為處罰處分條例》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,涉及違法犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第十一條 獲得補助資金的企業(yè)要積極開展高企提質(zhì)增效工作,并配合科技、財政、審計及監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和績效評價。
第六章 附則
第十二條 本細則自2020年6月15日起施行,有效期至2022年12月31日止。
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