圍繞云南省委、省政府關(guān)于促進市場主體“倍增”工作部署,云南省科技廳協(xié)同省直有關(guān)部門一起發(fā)力、共同謀劃,深入開展“一企一策、一線服務(wù)”,全力推進高新技術(shù)企業(yè)培育工作。2022年新增高企520戶以上,全省高企有望突破2500戶,增長率達25%以上,超額完成400戶的年初目標任務(wù),新增數(shù)和增長率均創(chuàng)歷史新高,增幅位居全國前四位,走出了一條高新企業(yè)培育的“云南模式”。
政策激勵,引導(dǎo)市場主體轉(zhuǎn)升科技型企業(yè)。云南省科技廳制定了高企加快發(fā)展9條措施和雙創(chuàng)孵化載體建設(shè)8條措施,加大對科技型企業(yè)特別是高企的孵化培育獎補力度,在科技計劃項目申報、科技成果轉(zhuǎn)化、政府采購等方面優(yōu)先向高企傾斜,引導(dǎo)企業(yè)開展科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。截至2022年11月,全省技術(shù)合同成交額186億元,比去年全年增長67.9%。2022年,新增省級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間20家;新增備案省級科技型中小企業(yè)1450家,超額完成81.25%。
金融賦能,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈深度融合。在云南省股權(quán)交易中心開設(shè)“科技創(chuàng)新板”,支持科技型企業(yè)利用創(chuàng)新券購買科技創(chuàng)新服務(wù),聯(lián)合建行、農(nóng)行、華夏銀行、省金融擔保公司等金融機構(gòu)設(shè)立1億元的風險補償金,開發(fā)科創(chuàng)客群貸、科創(chuàng)擔保貸、孵化云貸、科技轉(zhuǎn)化貸等系列科創(chuàng)企業(yè)專屬金融產(chǎn)品。截至目前,20家高企在“科創(chuàng)板”掛牌、27家高企在“科創(chuàng)板”展示;科技金融專項拉動科技型企業(yè)貸款2.7億元,分擔分散科技型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險約41億元;科技型企業(yè)貸款余額497.91億元,較上年末增長162.89%。
大賽引領(lǐng),打造高企孵化培育主引擎。推動雙創(chuàng)大賽與科技型企業(yè)培育深度融合,首次引入32家投融資擔保機構(gòu)服務(wù)參賽企業(yè),首次確立以產(chǎn)業(yè)和投融資領(lǐng)域?qū)<覟橹鞯拇筚愒u委結(jié)構(gòu),并引入了省內(nèi)外78名產(chǎn)業(yè)和投資領(lǐng)域評審專家,著力把雙創(chuàng)大賽打造成全省最大的“科技型企業(yè)孵化平臺”。 2022年雙創(chuàng)大賽注冊企業(yè)數(shù)和有效報名數(shù)均實現(xiàn)20%以上的增長,企業(yè)報名數(shù)居西南地區(qū)第2位。直接促成銀行對參賽企業(yè)授信5.4億元、貸款3.6億元,授信及貸款金額超過歷年大賽總數(shù)。推動468家企業(yè)發(fā)展成為科技型企業(yè)。其中,120家被新認定為高企,約占2022年新增高企數(shù)量的23%。
省地聯(lián)動,扛牢壓實高企培育責任。云南省委省政府將高企培育情況納入對各州(市)2022年度的綜合考評,省州(市)科技管理部門將年度目標任務(wù)逐級分解到縣(市、區(qū)),各級各部門上下聯(lián)動、層層壓實責任抓好高企培育服務(wù)工作。昆明市成立“高企服務(wù)小分隊”,新增高企數(shù)量占全省67.53%;麗江市開展“百企大走訪”活動,高企數(shù)量實現(xiàn)“翻番”;楚雄州開展“三進企業(yè)”活動,高企超額完成數(shù)居全省第2位。
部門協(xié)同,凝聚高企培育倍增合力。云南省科技廳同省財政廳、省稅務(wù)局建立部門協(xié)同調(diào)度機制,對企業(yè)注冊登記證件、知識產(chǎn)權(quán)證明等事項實行告知承諾制,定期協(xié)商聯(lián)動。組建了省、州、縣三級稅務(wù)部門聯(lián)審機制,開展提前指導(dǎo)、聯(lián)合推薦,落實企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。足額保障高企培育財政資金,安排省級財政培育資金1.24億元。組織專家赴1900余戶企業(yè)“一對一”開展“一企一策”服務(wù),第一時間協(xié)調(diào)解決高企培育過程中存在的困難和問題,打通高企培育認定“最后一公里”。
下一步,云南省科技廳將深入貫徹落實黨的二十大精神,按照云南省委省政府部署,進一步優(yōu)化細化高企培育政策,做實做優(yōu)高企培育庫,做大做強雙創(chuàng)孵化載體,促進科技金融深度融合,推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入力度,切實強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,力爭2023年高企培育工作再上新臺階。
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