對于不少中小企業(yè)來說,高新技術(shù)企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定是一道重要門檻,邁過之后可以享受稅收優(yōu)惠,可以獲得各級政策獎勵。但是,高新技術(shù)企業(yè)因為不合規(guī)被“摘牌”的情況也越來越多,而且后果很嚴(yán)重。
知識產(chǎn)權(quán)界統(tǒng)計了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)近幾個月公布的被取消企業(yè)高新技術(shù)資格名單。據(jù)不完全統(tǒng)計,共計218家企業(yè)被取消企業(yè)高新技術(shù)資格,追繳5家企業(yè)證書有效期內(nèi)自不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠以及因取得高新技術(shù)企業(yè)資格而獲得的財政獎補(bǔ)資金。被取消高新技術(shù)資格的企業(yè)包括新疆維吾爾自治區(qū)13家、江西省90家,廣東省5家,青島市106家,寧波市4家。
新黃河記者采訪中了解到,不少企業(yè)沖著高新技術(shù)企業(yè)的諸多優(yōu)惠政策去申請,但本身是濫竽充數(shù),或者后期未認(rèn)真維護(hù),導(dǎo)致資格取消,最終損失比收益大,企業(yè)追悔莫及。
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,企業(yè)的高新資格被撤銷,以前年度享受的優(yōu)惠將會被要求補(bǔ)稅,并且按日加收萬分之五的滯納金。
“秋后算賬”可不僅補(bǔ)稅,還將影響下一次申請認(rèn)定高新。修改后的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》雖然刪除了“被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè),認(rèn)定機(jī)構(gòu)在5年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請”的規(guī)定,但也可以預(yù)想,未來再度申請將會面臨更為嚴(yán)格的審查和監(jiān)管。
事實上,也有少數(shù)上市公司的高新技術(shù)企業(yè)資格被取消,企業(yè)須發(fā)布補(bǔ)稅公告,股價下跌,更對上市公司的聲譽(yù)產(chǎn)生重大影響。
當(dāng)越來越多的高企被“摘牌”,不少企業(yè)已經(jīng)意識到并非認(rèn)定成功即萬事大吉坐享其成,必須防患于未然。
在哪些情況下,已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)資格會被取消呢?科技服務(wù)業(yè)專家、山東文衡科技股份有限公司董事長夏傲福介紹,高企被“摘牌”的原因有多種,比如年度歸集的研究開發(fā)費用總額不符合條件,企業(yè)科技人員占比不達(dá)標(biāo),發(fā)生重大安全事故、嚴(yán)重環(huán)境違法和環(huán)保行政處罰,企業(yè)認(rèn)定過程中存在嚴(yán)重弄虛作假行為,存在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛或者無效風(fēng)險,專利內(nèi)容與高企技術(shù)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度低;企業(yè)日常管理不到位,未及時報告相關(guān)數(shù)據(jù);財務(wù)相關(guān)處理不符合政策要求等。“最為常見、企業(yè)感覺最難的是研發(fā)管理的種種問題,這也是科技、財政、稅務(wù)等相關(guān)部門復(fù)核、抽查的重點。一些習(xí)慣于粗放管理的企業(yè),因為不能準(zhǔn)確理解運用政策,沒有建立科研管理體系,研發(fā)留痕、成果總結(jié)與財務(wù)管理都不到位。術(shù)業(yè)有專攻,隨著科技服務(wù)業(yè)崛起,高新技術(shù)企業(yè)可以請專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全流程研發(fā)管理、維護(hù)。尤其是本身已經(jīng)獲得高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu),在這方面更有經(jīng)驗。”
科技是第一生產(chǎn)力,國家對于科技創(chuàng)新、研發(fā)費用高度關(guān)注和支持。同時,隨著數(shù)字化工具在財政、科技、稅收等管理部門的應(yīng)用,從2022年起,研發(fā)費已經(jīng)在各個部門之間開展數(shù)據(jù)比對,這對企業(yè)來講,規(guī)范壓力比較大,如何在多政策口徑下做好研發(fā)費的規(guī)范提升是企業(yè)應(yīng)該迫切關(guān)注和研究的。