一、核心內(nèi)容
《公告》主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1. 調(diào)整了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的比例和范圍。根據(jù)《公告》,自2024年1月1日起,企業(yè)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),可以按照研發(fā)費(fèi)用的125%(原為75%)加計(jì)扣除,即每發(fā)生1元研發(fā)費(fèi)用,可以在應(yīng)納稅所得額中扣除1.25元。同時(shí),將研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的范圍擴(kuò)大到所有符合條件的企業(yè),不再限制于高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。
2. 明確了研發(fā)費(fèi)用的定義和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。《公告》對(duì)研發(fā)費(fèi)用的定義進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范,明確了研發(fā)費(fèi)用包括直接費(fèi)用和分?jǐn)傎M(fèi)用兩部分。直接費(fèi)用指直接用于研發(fā)活動(dòng)的人員費(fèi)、材料費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)、儀器儀表攤銷費(fèi)等;分?jǐn)傎M(fèi)用指按照一定的比例分?jǐn)偟窖邪l(fā)活動(dòng)的管理費(fèi)、水電費(fèi)、房屋折舊費(fèi)等?!豆妗愤€規(guī)定了研發(fā)費(fèi)用的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),要求企業(yè)按照項(xiàng)目制管理研發(fā)活動(dòng),建立完善的研發(fā)項(xiàng)目管理制度,明確研發(fā)項(xiàng)目的目標(biāo)、內(nèi)容、預(yù)算、進(jìn)度、人員、成果等,并保留相關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、合同協(xié)議、項(xiàng)目報(bào)告等證明材料。
3. 規(guī)定了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的申報(bào)和管理辦法。《公告》要求企業(yè)在申報(bào)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除明細(xì)表》,并在稅務(wù)機(jī)關(guān)要求時(shí),提供相關(guān)的證明材料。稅務(wù)機(jī)關(guān)將對(duì)企業(yè)申報(bào)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除情況進(jìn)行審核和監(jiān)督,對(duì)不符合條件的,將依法予以調(diào)整或撤銷。
二、適用范圍
《公告》適用于從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展三類研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)。研發(fā)活動(dòng)的定義參照《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)-研究與試驗(yàn)發(fā)展統(tǒng)計(jì)規(guī)范》(GB/T 21201-2018),主要包括以下幾個(gè)特征:
1. 有明確的目標(biāo)和內(nèi)容,旨在創(chuàng)造新的知識(shí)、產(chǎn)品、工藝、服務(wù)或改進(jìn)現(xiàn)有的知識(shí)、產(chǎn)品、工藝、服務(wù)。
2. 有一定的不確定性,需要運(yùn)用科學(xué)方法和技術(shù)手段,進(jìn)行系統(tǒng)的觀察、假設(shè)、實(shí)驗(yàn)、分析和驗(yàn)證。
3. 有創(chuàng)新性,能夠產(chǎn)生原始的、增量的或改進(jìn)的知識(shí)、產(chǎn)品、工藝、服務(wù),或提高其質(zhì)量、效率、性能、可靠性等。
4. 有可轉(zhuǎn)化性,能夠?qū)⒀芯砍晒麘?yīng)用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、社會(huì)公益等領(lǐng)域,或?yàn)檫M(jìn)一步的研究提供基礎(chǔ)和支撐。
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