2024年研發(fā)費用加計扣除政策的實施細(xì)則：企業(yè)應(yīng)如何區(qū)分研發(fā)活動和非研發(fā)活動？

　　一、研發(fā)活動的概念與類型

　　企業(yè)申請享受研發(fā)費用加計扣除政策，首先需要明確其研發(fā)項目是否為研發(fā)活動。根據(jù)財稅〔2015〕119 號的規(guī)定，研發(fā)活動是指企業(yè)為獲得科學(xué)與技術(shù)新知識，創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的系統(tǒng)性活動。

　　二、研發(fā)活動與其他科技活動之間的邊界說明

　　1. 科技活動的范圍更廣，包括研究開發(fā)、科技服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化等與科學(xué)技術(shù)相關(guān)的各類活動總稱。

　　2. 很多科技活動單獨看其本身并不是研發(fā)活動，但如果主要是為了實現(xiàn)研發(fā)需求，則可視為研發(fā)活動。例如，科技信息服務(wù)、通用信息收集和編制、測試與規(guī)范化、質(zhì)量控制、可行性研究等;否則，不是研發(fā)活動。

　　3. 以下科技服務(wù)活動不屬于研發(fā)活動：①以常規(guī)手段或者為生產(chǎn)經(jīng)營目的進(jìn)行一般加工、定作、修理、修繕、廣告、印刷、測繪、標(biāo)準(zhǔn)化測試，建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、安裝、施工、監(jiān)理等服務(wù)，但以非常規(guī)技術(shù)手段，解決復(fù)雜、特殊技術(shù)問題而提供的服務(wù)除外;②描曬復(fù)印圖紙、攝影攝像等服務(wù);③計量檢定單位提供的強制性計量檢定服務(wù);④理化測試分析單位提供的儀器設(shè)備的購售、租賃及用戶服務(wù)。

　　三、不適用加計扣除政策的活動

　　為提高政策的精準(zhǔn)性、可操作性，財稅〔2015〕119 號文明確以下活動不適用加計扣除政策：

　　1.企業(yè)產(chǎn)品(服務(wù))的常規(guī)性升級;

　　2.對某項科研成果的直接應(yīng)用，如直接采用公開的新工藝、材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)或知識等;

　　3.企業(yè)在商品化后為顧客提供的技術(shù)支持活動;

　　4.對現(xiàn)存產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、材料或工藝流程進(jìn)行的重復(fù)或簡單改變;

　　5.市場調(diào)查研究、效率調(diào)查或管理研究;

　　6.作為工業(yè)(服務(wù))流程環(huán)節(jié)或常規(guī)的質(zhì)量控制、測試分析、維修維護(hù);

　　7.社會科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)方面的研究。其中，1 至 6 類活動雖與研發(fā)活動有密切關(guān)系，但都不屬于研發(fā)活動。
 

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