青島市企業(yè)技術改造設備投資獎補政策申報指南

根據(jù)《青島市工業(yè)和信息化局 青島市財政局 國家稅務總局青島市稅務局關于印發(fā)青島市企業(yè)技術改造設備投資獎補政策實施細則的通知》（青工信字〔2022〕43號），市工業(yè)和信息化局研究制定了《青島市2022年企業(yè)技術改造設備投資獎補政策申報指南》，現(xiàn)印發(fā)實施。請按照要求，認真做好政策申報組織工作。

青島市2022年企業(yè)技術改造設備投資獎補政策申報指南

為做好2022年企業(yè)技術改造設備投資獎補政策申報工作，制定本指南。

一、申報要求

（一）申報企業(yè)是在青島市內注冊，具有獨立法人資格（汽車整車企業(yè)可放寬至分公司）的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)。

（二）企業(yè)在2019-2021年度內取得了青島市企業(yè)技術改造投資項目核準或備案文件。

（三）企業(yè)在2021年度設備投資（不含增值稅，僅限研發(fā)、生產和檢測設備）達到500萬元。

申報設備不包括二手設備，且單臺設備價格（不含增值稅）不低于1萬元。

規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)是指列入青島市2022年統(tǒng)計口徑規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)庫的企業(yè)。

對具有獨立法人資格、已達到規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)標準，因特定原因未列入青島市2022年統(tǒng)計口徑規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)庫的企業(yè)，提供相關資格證書、2021年度增值稅納稅申報表（需稅務部門蓋章），可視同為規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)。

申報企業(yè)應當符合《山東省財政廳等14部門印發(fā)<關于建立財政涉企資金“綠色門檻”制度的實施意見>的通知》（魯財資環(huán)〔2019〕11號）、《山東省財政廳等17部門關于加強財政涉企資金“綠色門檻”制度落實的通知》（魯財資環(huán)〔2021〕33號）、《青島市財政局等18部門關于轉發(fā)<山東省財政廳等17部門關于加強財政涉企資金“綠色門檻”制度落實的通知>的通知》（青財資環(huán)〔2022〕2號）等文件要求，對是否符合“綠色門檻”制度要求作出書面承諾，并對申請材料的真實性、完整性負責。

二、申報程序（一）企業(yè)申報。本指南發(fā)布后，符合條件的企業(yè)可通過“青島政策通”向注冊地所在區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門提出申請，按要求提交以下申報材料，申報截止時間為9月2日。

1.青島市2022年企業(yè)技術改造設備投資獎補政策申請表（附件1，在線填寫并上傳法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章的pdf文件）；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（上傳pdf文件）；

3.2019-2021年度內取得的青島市企業(yè)技術改造投資項目核準或備案文件（上傳pdf文件）；

4.企業(yè)2021年度購置設備增值稅專用發(fā)票（進口貨物提供進口增值稅專用繳款書等；融資租賃設備應當提供設備銷售方開具給申報企業(yè)的購置設備增值稅專用發(fā)票、融資租賃合同等）及明細表（附件2，明細表同時上傳excel文件和逐頁加蓋企業(yè)公章的pdf文件；發(fā)票等放在一個pdf文件，按照明細表順序排列）；

5.企業(yè)2021年度財務審計報告（上傳pdf文件）；

6.企業(yè)允諾稅務部門核驗本企業(yè)稅收數(shù)據(jù)的函（附件3，上傳法定代表人簽字、加蓋企業(yè)公章的pdf文件，）；

7.因特定原因未列統(tǒng)的企業(yè)，需提供相關資格證書（上傳pdf文件）及2021年度增值稅納稅申報表（上傳pdf文件，需稅務部門蓋章）；

8.其他需要證明的材料（有意按青工信字〔2022〕43號第五條第二款申報的企業(yè)，還需提供資金申請報告，正文編寫提綱見附件4，上傳pdf文件，首頁加蓋企業(yè)公章并加蓋騎縫章）。

有意按青工信字〔2022〕43號第五條第二款申報的企業(yè)，按上述要求準備全部紙質申報材料，按順序裝訂成冊，一式兩份提交區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門。

（二）區(qū)市初審。區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門受理企業(yè)申報材料，對企業(yè)申報材料的完整性和真實性進行初審，初步核實企業(yè)是否為規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)、項目核準或備案文件的真實性以及設備投資額。查詢企業(yè)是否存在“信用中國”失信懲戒信息；并就申報企業(yè)是否符合“綠色門檻”制度要求，書面征求生態(tài)環(huán)境主管部門、節(jié)能主管部門、公安部門和法院等單位意見。

（三）區(qū)市推薦。初審完畢后，區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門于9月9日前將正式推薦文件（附件5，加蓋公章的紙質）、推薦企業(yè)匯總表（附件6，加蓋公章的紙質和excel文件）、按青工信字〔2022〕43號第五條第二款申報企業(yè)的紙質申報材料各一式一份提供至市工業(yè)和信息化發(fā)展服務中心，并將推薦情況抄送同級財政部門。

同時，區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門通過“青島政策通”將經初審符合條件的企業(yè)推薦至市工業(yè)和信息化發(fā)展服務中心。

（四）市級審核。市工業(yè)和信息化發(fā)展服務中心審核企業(yè)申報材料完整性。市工業(yè)和信息化局委托第三方機構，根據(jù)企業(yè)申報材料、稅務部門核驗的增值稅專用發(fā)票認證數(shù)據(jù)等，審核企業(yè)技術改造投資項目核準或備案文件的真實性、企業(yè)是否為規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，通過現(xiàn)場核查等方式獨立核定設備投資額，并查詢企業(yè)是否存在“信用中國”失信懲戒信息。

對核定設備投資額不低于6000萬元且已提交紙質申報材料的企業(yè)，市工業(yè)和信息化局組織競爭性專家評審。此外，市工業(yè)和信息化局復核企業(yè)是否符合“綠色門檻”制度要求。

三、其它要求

（一）2021年度設備已獲市工業(yè)和信息化局投資類政策資金以及市民營經濟局小微企業(yè)技術改造項目資金扶持的企業(yè)，或者申報截止日前未完成市級技術改造貼息類項目驗收的企業(yè)，該企業(yè)不再享受2022年企業(yè)技術改造設備投資獎補政策扶持。

（二）申報企業(yè)應積極配合第三方機構做好設備投資現(xiàn)場核查工作，按要求如實提供設備采購合同、付款憑證、發(fā)票、記賬憑證、會計賬目等原始資料。

（三）申報企業(yè)如獲得技術改造設備投資獎補政策扶持，應自覺接受工業(yè)和信息化、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，并配合做好績效評價工作。

（四）未盡事宜，以《青島市企業(yè)技術改造設備投資獎補政策實施細則》（青工信字〔2022〕43號）為準。

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