科技成果評(píng)價(jià)的目的和流程：如何獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)和財(cái)政資金支持

　　科技成果評(píng)價(jià)是指評(píng)價(jià)主體按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、方法和專家咨詢意見對(duì)科技成果的價(jià)值進(jìn)行作出定性、定量綜合判斷的過程1?？萍汲晒u(píng)價(jià)通常又被稱為科技成果鑒定，2016年8月，科技部廢止《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》，各級(jí)科技行政管理部門的科技成果評(píng)價(jià)工作，交由第三方專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)自律執(zhí)行1。

　　科技成果評(píng)價(jià)有利于促進(jìn)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化，提高科研人員的積極性和社會(huì)認(rèn)可度，也是申報(bào)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)和財(cái)政資金支持的重要依據(jù)。本文將介紹科技成果評(píng)價(jià)的目的、作用、流程和注意事項(xiàng)。

　　一、科技成果評(píng)價(jià)的目的

　　科技成果評(píng)價(jià)的主要目的是對(duì)科技成果的質(zhì)量、水平、成熟度和應(yīng)用價(jià)值等進(jìn)行客觀、具體、恰當(dāng)?shù)姆治雠袛?，為科技決策、管理和服務(wù)提供參考依據(jù)。具體而言，科技成果評(píng)價(jià)可以達(dá)到以下幾個(gè)目的：

　　國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)：科技成果評(píng)價(jià)是申報(bào)國(guó)家地方及行業(yè)科技獎(jiǎng)項(xiàng)的重要佐證之一，申報(bào)材料中會(huì)要求提供第三方機(jī)構(gòu)出具的“鑒定結(jié)論”或者“成果評(píng)價(jià)證明”。

　　政府支持：國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》中把第三方的評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持的重要依據(jù)1。

　　行業(yè)認(rèn)可：通過行業(yè)權(quán)威專家的評(píng)價(jià)，有利于提升科技成果在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，增加客戶和市場(chǎng)的信任度，促進(jìn)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

　　項(xiàng)目申報(bào)：綜合評(píng)測(cè)成果創(chuàng)新性、可行性和應(yīng)用前景的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告，是申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)及政府科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金的重要證明材料。

　　指導(dǎo)發(fā)展：專家可以幫助梳理項(xiàng)目進(jìn)一步發(fā)展的路線、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化路徑，提供應(yīng)用對(duì)接等指導(dǎo)建議。

　　價(jià)值認(rèn)定：是在獲取投資、融資、許可、轉(zhuǎn)讓、合作中對(duì)成果價(jià)值評(píng)估的重要依據(jù)。

　　職稱評(píng)定：是科研人員在職稱晉升時(shí)，對(duì)其科研能力和研發(fā)水平評(píng)定的重要依據(jù)。

　　結(jié)題驗(yàn)收：是對(duì)科研項(xiàng)目研發(fā)目標(biāo)的完成情況、成果的創(chuàng)新性和效益評(píng)判的重要依據(jù)。

　　二、科技成果評(píng)價(jià)的作用

　　科技成果評(píng)價(jià)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　促進(jìn)科技創(chuàng)新：科技成果評(píng)價(jià)可以激勵(lì)科研人員不斷追求創(chuàng)新，提高科技成果的質(zhì)量和水平，增強(qiáng)科技創(chuàng)新的動(dòng)力和活力2。

　　保障科技質(zhì)量：科技成果評(píng)價(jià)可以對(duì)科技成果進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和管理，防止低水平、重復(fù)、造假等現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)科技道德和規(guī)范。

　　服務(wù)科技決策：科技成果評(píng)價(jià)可以為政府和企業(yè)提供科技決策的依據(jù)和參考，幫助制定科技政策、規(guī)劃、項(xiàng)目和資金等方面的合理安排。

　　推動(dòng)科技轉(zhuǎn)化：科技成果評(píng)價(jià)可以為科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用提供信息和指導(dǎo)，幫助尋找合適的合作伙伴、市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)化途徑，加快科技成果的落地和實(shí)現(xiàn)。

　　三、科技成果評(píng)價(jià)的流程

　　科技成果評(píng)價(jià)的流程一般分為會(huì)前、會(huì)中和會(huì)后三個(gè)階段，具體如下：

　　會(huì)前

　　咨詢委托：委托方了解評(píng)價(jià)的要求和流程，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)了解評(píng)價(jià)的目的和內(nèi)容

　　形式審查：評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)委托方的評(píng)價(jià)資料進(jìn)行形式審查并提出修改意見

　　簽訂合同：接受委托后，簽訂評(píng)價(jià)合同，約定評(píng)價(jià)要求和完成時(shí)間，確定并繳納評(píng)價(jià)費(fèi)用等事宜

　　遴選專家：評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按照委托方的評(píng)價(jià)目的遴選專家并組建評(píng)價(jià)專家組，確定評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人

　　會(huì)中

　　組織評(píng)價(jià)：按照約定的形式、時(shí)間、地點(diǎn)等組織評(píng)價(jià)會(huì)

　　作出結(jié)論：每位評(píng)價(jià)專家獨(dú)立評(píng)價(jià)，綜合所有專家評(píng)價(jià)意見形成最終版評(píng)價(jià)報(bào)告

　　會(huì)后

　　交付報(bào)告：按照約定的時(shí)間、方式和份數(shù)向委托方交付評(píng)價(jià)報(bào)告

　　媒體報(bào)道：在咨詢協(xié)會(huì)官網(wǎng)進(jìn)行項(xiàng)目公示公開，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目方需求可做其他媒體宣傳報(bào)道

　　四、科技成果評(píng)價(jià)的注意事項(xiàng)

　　在進(jìn)行科技成果評(píng)價(jià)時(shí)，需要注意以下幾個(gè)事項(xiàng)：

　　委托方應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際需求選擇合適的第三方專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，了解其資質(zhì)、信譽(yù)、經(jīng)驗(yàn)等情況，并與其簽訂正式合同3。

　　委托方應(yīng)按照評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的要求提供完整、真實(shí)、有效的資料，并對(duì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)3。

　　委托方應(yīng)尊重專家的意見，不干涉或影響專家的獨(dú)立判斷，不向?qū)＜姨岢霾缓侠砘虿坏赖碌囊蟆?/p>

　　委托方應(yīng)妥善保管好自己擁有或掌握的與被評(píng)估科技成果相關(guān)的技術(shù)、商業(yè)、法律等方面的機(jī)密信息，不得泄露或?yàn)E用。

　　委托方應(yīng)按時(shí)支付評(píng)價(jià)費(fèi)用，并按照合同約定使用評(píng)價(jià)報(bào)告，不得篡改或歪曲評(píng)價(jià)結(jié)果。

　　評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)、能力和信譽(yù)，按照科學(xué)、規(guī)范、公正的原則和方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，保證評(píng)價(jià)的質(zhì)量和效率。

　　評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)委托方的需求和成果的特點(diǎn)，合理確定評(píng)價(jià)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，并及時(shí)與委托方溝通協(xié)調(diào)。

　　評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守專家?guī)旃芾碇贫?，按照專業(yè)對(duì)口、地域分散、避免利益沖突等原則，公開透明地遴選和組織專家。

　　評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)保護(hù)委托方提供的資料和信息的安全和隱私，不得泄露或?yàn)E用。

　　評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向委托方交付評(píng)價(jià)報(bào)告，并對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　專家應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和素養(yǎng)，按照客觀、公正、科學(xué)的原則和方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，不受任何外界干擾或影響。

　　專家應(yīng)認(rèn)真閱讀委托方提供的資料和信息，對(duì)成果的科學(xué)性、創(chuàng)新性、先進(jìn)性、成熟度、應(yīng)用價(jià)值等進(jìn)行綜合分析和判斷，并填寫評(píng)價(jià)意見表。

　　專家應(yīng)尊重委托方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密，不得泄露或?yàn)E用與被評(píng)估科技成果相關(guān)的技術(shù)、商業(yè)、法律等方面的機(jī)密信息。

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