新型研發(fā)機構是聚焦科技創(chuàng)新需求,主要從事科學研究、技術創(chuàng)新、研發(fā)服務、成果轉化,建設主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活化的獨立法人機構,可注冊為科技類民辦非企業(yè)單位、登記設立事業(yè)單位或企業(yè)。
(一)【初創(chuàng)期建設補助】設立初創(chuàng)期建設補助資金,擇優(yōu)支持一批創(chuàng)辦期不超過5年的新型研發(fā)機構,按照其已投入研究開發(fā)費用的20%給予獎勵性后補助,支持額度最高不超過500萬元。每家新型研發(fā)機構只能獲得一次初創(chuàng)期補助,已獲得新型研發(fā)機構建設專項資助的不再補助。
(二)【預算+負面清單】支持新型研發(fā)機構實行“預算+負面清單”管理模式。對動態(tài)評估優(yōu)秀的新型研發(fā)機構,實行“預算+負面清單”管理模式,按其評價周期內研究開發(fā)經費總投入的10%,給予最高不超過2000萬元的資金支持,并分三年進行撥付。
(三)允許涉及國有資產的新型研發(fā)機構在符合國家相關法律法規(guī)的前提下,精簡科研儀器設備采購流程,結合自身實際制定采購管理辦法及設備運營管理辦法,報理事會批準實施。鼓勵新型研發(fā)機構建立靈活自主的運營管理機制,對儀器設備、實驗室場地等進行開放運營,資產運營收益由機構自主安排用于建設發(fā)展。
(四)鼓勵高校、科研機構出臺政策措施支持合作共建新型研發(fā)機構,聯(lián)合培養(yǎng)研究生,引導高校、科研院所的科研人員到新型研發(fā)機構開展科學研究、技術創(chuàng)新和成果轉化等工作,科研人員在新型研發(fā)機構取得的業(yè)績同時認定為共建單位的業(yè)績。
(五)按規(guī)定向符合條件的新型研發(fā)機構下放企業(yè)主體系列的職稱評審權限,開展單位主體系列或專業(yè)職稱評審。
(六)鼓勵各地級以上市、縣(區(qū))政府根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需要,研究制定促進新型研發(fā)機構發(fā)展的政策措施,在科研項目立項、基礎條件建設、人才住房配套、子女入學保障等方面給予支持。
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