“專精特新”企業(yè)發(fā)展面臨三大困境，扶持需出“新招”

中國近年來大力培育專精特新“小巨人”企業(yè)，從中央到地方都作出一系列重要舉措。工信部給出的最新目標是，力爭到2023年底，全國專精特新中小企業(yè)超過8萬家。

作為新一屆的全國政協(xié)委員，全國工商聯(lián)副主席、奇安信集團董事長齊向東近日在接受中新網(wǎng)記者專訪時稱，今年全國兩會，民營企業(yè)發(fā)展是其關注重點之一，因為民營企業(yè)不僅是市場中最活躍的主體，也是科技創(chuàng)新的重要力量。

齊向東表示，中國“專精特新”企業(yè)數(shù)量多、成果多、基礎好，具備實現(xiàn)科技自立自強的先天優(yōu)勢。但目前，這些企業(yè)的發(fā)展還面臨三大困境，即起步難、持續(xù)難、做強難。

具體而言，從研發(fā)到產(chǎn)品投入市場，周期長、原始資金需求量大，融資起步難；產(chǎn)品站穩(wěn)腳跟后，需要擴大市場，市場和研發(fā)費用再次加大，如果沒有再融資渠道則持續(xù)難；一些產(chǎn)業(yè)鏈涉及的關鍵技術點多，“卡脖子”難題多，持續(xù)研發(fā)投入可能長期虧損，如果資本市場包容度不夠，則做強難。

為此，他建議扶持“專精特新”企業(yè)要出“新招”，從融資方面為“專精特新”的三難解困。

一是延長貸款還本時間，比如推出5年期或更長期貸款，銀行每年評估償還能力。

二是推動保險公司和銀行合作定制開發(fā)“專精特新”專屬信貸產(chǎn)品，由保險公司提供貸款保證保險，化解銀行貸款壞賬風險，提高銀行推廣專屬信貸產(chǎn)品的積極性。

三是設立專項投資基金，由國有資本和優(yōu)質(zhì)的社會資本共同組成，投資輪次集中在B輪和C輪，讓“專精特新”真正成為科技自立自強的生力軍。

“科技自立自強一定是越來越重要的。”齊向東認為，一方面，只有科技自立自強，才能有效解決中國的“卡脖子”難題。在當前國際環(huán)境下，一些西方發(fā)達國家擔心中國崛起，對中國的一些產(chǎn)業(yè)鏈進行了封鎖?；膺@些風險需要用自有的技術替代，加快自主研發(fā)。

另一方面，只有科技自立自強，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化才有強勁的動力。“走中國式現(xiàn)代化道路的新階段，恰逢新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革期，這為我國從經(jīng)濟大國、制造大國變?yōu)榭萍紡妵?、制造強國，提供了難得的機遇。抓住機遇，推進科技創(chuàng)新，實現(xiàn)科技自立自強，我國在國際競爭中才能立于不敗之地，才能為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供強勁動力。”

2022年，奇安信作為北京冬奧網(wǎng)絡安全官方服務商，創(chuàng)造了奧運“零事故”的成績。作為網(wǎng)絡安全行業(yè)的從業(yè)者，齊向東表示，網(wǎng)絡犯罪有圖財和圖破壞兩種目的，所以網(wǎng)絡安全也主要面臨兩方面挑戰(zhàn)。

一方面，從圖財來看，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型以后，很多生產(chǎn)業(yè)務系統(tǒng)都實現(xiàn)了數(shù)字化、智能化，攻擊這些單位能盜竊資產(chǎn)賣錢，更能以迫使停工停產(chǎn)來敲詐勒索、謀取贖金，因為有利可圖，網(wǎng)絡攻擊愈演愈烈。“未來，在人工智能的加持下，黑客的攻擊水平越來越高。甚至沒有太多軟件編寫能力的人，也能成為黑客。這樣一來，攻擊強度更大、數(shù)量更多，給國家安全帶來巨大挑戰(zhàn)。”

另一方面，從圖破壞來看，存在竊取國家秘密和破壞國家設施的行為，從攻擊危害來看，網(wǎng)絡攻擊從“小打小鬧”上升為“國家大事”。

齊向東認為，面對上述挑戰(zhàn)，應進一步加大網(wǎng)絡安全投入，明確要求在新增IT預算中的10%用于網(wǎng)絡安全建設。目前，中國政府部門和企事業(yè)單位網(wǎng)絡安全預算和發(fā)達國家比仍有差距，美國非國防聯(lián)邦機構(gòu)2023財年網(wǎng)絡安全預算占IT預算比例達到了16.57%，而中國的占比還在3%左右，差距較大。