廣州市推動高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2021—2023年）解讀為六個方面

近日，廣州市科學(xué)技術(shù)局再次征求《廣州市推動高新技術(shù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2021—2023年）》的意見。

一、加強培育認(rèn)定工作，壯大高新技術(shù)企業(yè)集群

（一）對在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記并根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》或其他國家相關(guān)政策認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予資金獎勵，當(dāng)年度首次認(rèn)定通過的高新技術(shù)企業(yè)，給予 20 萬元獎勵；當(dāng)年度重新認(rèn)定通過的高新技術(shù)企業(yè)，給予 10 萬元獎勵。

（二）推動規(guī)模以上企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)“雙提升”，支持規(guī)模以上企業(yè)加強自主創(chuàng)新發(fā)展為高新技術(shù)企業(yè)，支持高新技術(shù)企業(yè)壯大為規(guī)模以上企業(yè)，對本方案實施之日起首次納入國民經(jīng)濟統(tǒng)計“四上”企業(yè)庫的高新技術(shù)企業(yè)額外獎勵 10 萬元。

（三）鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，對當(dāng)年度認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)申請認(rèn)定時間上一年度向稅務(wù)部門自行申報享受研發(fā)費稅前加計扣除的金額給予額外獎勵。企業(yè)申報金額較上一申報年度實現(xiàn)正增長，且在 1000 萬元（含）到 1 億元（不含）之間的額外獎勵 40 萬元，達(dá)到 1 億元（含）以上的額外獎勵 70 萬元。

以上獎勵累計最高 100 萬元，由企業(yè)統(tǒng)籌使用。對有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)整體遷移至我市行政區(qū)域內(nèi)且完成相關(guān)變更手續(xù)的，可適用我市通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎勵政策。

二、鼓勵核心技術(shù)攻關(guān)，推動高新技術(shù)企業(yè)做強科研

（一）優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)牽頭申報各級重點研發(fā)計劃。鼓勵龍頭高新技術(shù)企業(yè)借助《廣州市重大領(lǐng)域研發(fā)計劃揭榜掛帥制技術(shù)攻關(guān)項目試點工作方案（試點）》解決重大技術(shù)需求或產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵難題，市科技局對每個獲立項項目支持不超過 1000 萬元。

優(yōu)先支持高新技術(shù)企業(yè)依據(jù)《廣州市推進(jìn)高水平企業(yè)研究院建設(shè)行動方案（2020 年—2022 年）》建設(shè)高水平企業(yè)研究院。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化，支持龍頭高新技術(shù)企業(yè)整合科研院所、高等院校力量，建立創(chuàng)新聯(lián)合體，組建重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等各類創(chuàng)新平臺。

（二）支持市屬國企加大科技創(chuàng)新力度，對經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)研發(fā)投入在經(jīng)營業(yè)績考核中全部視同利潤加回，將研發(fā)投入強度、擴大首臺（套）裝備和首批次新材料應(yīng)用等納入國企負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核。

三、推動成果產(chǎn)業(yè)化，支持高新技術(shù)企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品

引導(dǎo)企業(yè)加強自主研發(fā)成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提升高質(zhì)量專利申請和占比，指導(dǎo)企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域開展發(fā)明專利布局，建立核心技術(shù)專利池。鼓勵企業(yè)積極開展技術(shù)合同登記。編制創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，促進(jìn)裝備首臺（套）、新材料首批次、軟件首版次產(chǎn)品的應(yīng)用推廣，鼓勵企業(yè)加強創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)。

四、發(fā)揮科技金融效能，助力高新技術(shù)企業(yè)做大規(guī)模

擴大中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廣州賽區(qū)）規(guī)模，進(jìn)一步挖掘優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)，優(yōu)先支持國家科技型中小企業(yè)庫入庫備案企業(yè)（以下簡稱：國家科技型中小企業(yè)）申報高新技術(shù)企業(yè)。將高新技術(shù)企業(yè)直接納入市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金池，降低企業(yè)融資成本。舉辦高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)投融資對接專場活動。市區(qū)各級政府引導(dǎo)基金加大力度對接高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)給予支持。幫助高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)對接多層次資本市場，優(yōu)先納入企業(yè)掛牌上市后備資源庫予以重點培育輔導(dǎo)，對在境內(nèi)外成功上市的企業(yè)按現(xiàn)行政策給予補貼。

五、落實扶持政策，優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境

按照相關(guān)政策為高新技術(shù)企業(yè)提供高層次人才、人才綠卡、公共租賃住房、稅務(wù)、用地等方面的服務(wù)和支持。深入挖掘創(chuàng)新能力優(yōu)、經(jīng)濟貢獻(xiàn)大、發(fā)展?jié)摿玫闹攸c高科技龍頭企業(yè)、“高精尖”企業(yè)和“獨角獸”企業(yè)，建立“一對一”聯(lián)系、貼身服務(wù)的工作機制，著力協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題，幫助企業(yè)快速發(fā)展壯大。

六、構(gòu)建專業(yè)服務(wù)體系，支持科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

（一）充分發(fā)揮專業(yè)科技服務(wù)支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的積極作用，優(yōu)化新型研發(fā)機構(gòu)、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺載體的績效評價體系，提高高新技術(shù)企業(yè)培育權(quán)重。

（二）在全市范圍內(nèi)征集一批具備一定規(guī)模、經(jīng)營規(guī)范、服務(wù)能力強的專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)提供創(chuàng)新體系建設(shè)、政策咨詢、研發(fā)費用歸集、人力資源、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學(xué)研合作等全鏈條創(chuàng)新服務(wù)，幫助企業(yè)提升創(chuàng)新能力，成長為高新技術(shù)企業(yè)。對經(jīng)征集的服務(wù)機構(gòu)，同一機構(gòu)提供服務(wù)的企業(yè)中，在單一年度內(nèi)有 30 家（含 30 家）以上企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定（含初次認(rèn)定和重新認(rèn)定），對該機構(gòu)給予工作經(jīng)費補助。其服務(wù)的企業(yè)首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，每 1 家給予 0.5 萬元工作經(jīng)費補貼，同一機構(gòu)該項補貼封頂 50 萬元；其服務(wù)的企業(yè)重新通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，每 1 家給予 0.2 萬元工作經(jīng)費補貼，同一機構(gòu)該項補貼封頂 20 萬元。每通過一家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，僅補貼一家為企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)并發(fā)揮主要作用的服務(wù)機構(gòu)。

（三）加強專業(yè)科技服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和規(guī)范管理，鼓勵行業(yè)組織制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)評估、負(fù)面清單等，提升專業(yè)機構(gòu)的服務(wù)能力和誠信自律水平，充分發(fā)揮專業(yè)科技服務(wù)支持企業(yè)高

質(zhì)量發(fā)展的積極作用。

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