重點(diǎn)支持1000余家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

專精特新“小巨人”可以說(shuō)是近期出現(xiàn)最高頻的詞匯之一。

按照工信部的定義， 專精特新即“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”，而專精特新“小巨人”企業(yè)則是其中的佼佼者，是專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。

財(cái)政部、工信部等明確提出，將在2021—2025年累計(jì)安排 100億元以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)支持1000余家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以促進(jìn)這些企業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮示范作用。

具備或打破壟斷話語(yǔ)權(quán)

“專精特新”一詞在誕生十年后被重新提及，離不開(kāi)特定的時(shí)代背景。

在今年7月30日舉行的中共中央政治局二季度會(huì)議指出： 要強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推動(dòng)應(yīng)用研究，開(kāi)展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng)，加快解決“卡脖子”難題，發(fā)展專精特新中小企業(yè)。首次將“專精特新”和“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”“卡脖子”聯(lián)系在一起。

進(jìn)一步剖析的話，在工信部公布的4762家專精特新“小巨人”企業(yè)名單中，90%以上集中在“四基”領(lǐng)域，即核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中有著不可或缺的作用。

一家典型的“專精特新”企業(yè)是日本“味之素”味精廠，它卡住了全球芯片企業(yè)的脖子，原因是味之素在制造味精時(shí)產(chǎn)生的副產(chǎn)物ABF，是一種用極高絕緣性的樹(shù)脂類合成材料制造成的薄膜，目前全球芯片在制造過(guò)程中都使用ABF。ABF材料市場(chǎng)不大，技術(shù)門檻非常高，味之素公司占據(jù)了90%以上的市場(chǎng)，幾乎沒(méi)有替代產(chǎn)品。這就是“專精特新”的威力。

在國(guó)內(nèi)，“專精特新”與打破壟斷結(jié)合在一起。例如，上海聯(lián)樂(lè)聯(lián)合上化院，攻關(guān)高性能超高分子量聚乙烯系列專用樹(shù)脂原材料的催化聚合技術(shù)以及先進(jìn)紡絲工藝，打破了塞拉尼斯、帝斯曼、霍尼韋爾等國(guó)際大公司的壟斷。

由此可見(jiàn)，“專精特新”企業(yè)雖然規(guī)模不大，但擁有各自的“獨(dú)門絕技”，在產(chǎn)業(yè)鏈上具備一定的話語(yǔ)權(quán)，這有點(diǎn)類似于隱形冠軍—— 它們大都是中間制造商，瞄準(zhǔn)“縫隙市場(chǎng)”，在細(xì)分領(lǐng)域建立了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，甚至一定意義上具備了壟斷話語(yǔ)權(quán)。

靈魂是創(chuàng)新

“專精特新”的靈魂是創(chuàng)新。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到當(dāng)前這個(gè)階段，科技創(chuàng)新既是發(fā)展問(wèn)題、更是生存問(wèn)題。

我國(guó)雖然是全球工業(yè)門類最齊全的國(guó)家，但產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)不足的問(wèn)題仍然比較突出。這既有基礎(chǔ)裝備和核心技術(shù)能力不足的問(wèn)題，也有產(chǎn)業(yè)鏈上“斷點(diǎn)”“堵點(diǎn)”較多，缺少具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“殺手锏”技術(shù)的問(wèn)題。

比如，一些產(chǎn)業(yè)核心零部件、材料、工藝的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和需求側(cè)變化，數(shù)字化基礎(chǔ)技術(shù)體系薄弱，自動(dòng)控制與感知、核心軟硬件、工業(yè)云與智能服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)科學(xué)存在短板、底層基礎(chǔ)能力不足；對(duì)于集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制力與主導(dǎo)權(quán)較弱，從“科技”到“產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新內(nèi)循環(huán)機(jī)制不暢等。

“專精特新”企業(yè)體量雖然不大，但依靠創(chuàng)新卻能有大作為。這樣的例子有不少，如湖南一家公司自主研發(fā)的操作系統(tǒng)，幫助神舟十二號(hào)載人飛船成功發(fā)射；安徽一家公司成功攻克汽車尾氣排放治理難題，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)此項(xiàng)技術(shù)空白；上海的集成電路企業(yè)致力于攻克卡脖子關(guān)鍵技術(shù)……

“專精特新”企業(yè)“小而尖”“小而專”，長(zhǎng)期專注于某些細(xì)分領(lǐng)域，在技術(shù)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量上深耕細(xì)作， 具有專業(yè)程度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c(diǎn)，有些企業(yè)因?yàn)橥黄脐P(guān)鍵核心技術(shù)，一躍成為行業(yè)中的“小巨人”。

還需多方共同努力

不久前，工信部公布第三批“專精特新”小巨人企業(yè)名單，加上此前已認(rèn)定的兩批，全國(guó)共有 4762家企業(yè)上榜，它們主要集中于新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料等中高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，普遍創(chuàng)新能力強(qiáng)、科技含量高、質(zhì)量效益優(yōu)，指向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來(lái)。

但“專精特新”也面臨著成長(zhǎng)的煩惱：持續(xù)創(chuàng)新能力不足、協(xié)調(diào)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有待提升，以及融資難融資貴、營(yíng)商環(huán)境待改善，等等。這些問(wèn)題不解決，“專精特新”就難以獲得可持續(xù)性發(fā)展，最終可能一閃而過(guò)，歸為籍籍無(wú)名。

在新形勢(shì)下進(jìn)一步做好培育“專精特新”的工作，需要企業(yè)家、資本和政府一起努力。

● 首先，企業(yè)家要摒棄規(guī)模崇拜，拒絕多元化誘惑，專注在細(xì)分領(lǐng)域建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。聚焦主業(yè)、苦練內(nèi)功、強(qiáng)化創(chuàng)新，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推動(dòng)應(yīng)用研究，對(duì)“卡脖子”難題不回避不放棄，牢牢掌握核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)。

● 其次，資本要有“與時(shí)間做朋友”的耐心。大量“小而專”的企業(yè)建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的時(shí)間短則十年，長(zhǎng)則數(shù)十年，資本如果希望在“專精特新”中小企業(yè)身上掙快錢，只會(huì)毀了這些企業(yè)。只有尊重規(guī)律、注重工匠精神，才能在時(shí)間的河流中淘洗出真正有價(jià)值的“專精特新”。

● 最后，政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，尤其是有利于中小企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。各地區(qū)各部門應(yīng)因地制宜、革新先行，為“專精特新”量身打造稅收優(yōu)惠、金融服務(wù)、人才引進(jìn)等配套支持政策。要建立多元的生態(tài)，大樹(shù)才能長(zhǎng)得更加挺拔，大公司必須為小企業(yè)留出市場(chǎng)縫隙，才會(huì)有健康的商業(yè)生態(tài)。

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